央廣網北京3月20日消息（記者王舒）由中國石油企業協會、中國油氣產業發展研究中心聯合編撰的《2017中國油氣產業發展分析與展望報告藍皮書》（簡稱《藍皮書》），3月20日在北京舉行新聞發布會，10多家首都新聞媒體參加了發布會。中國石油企業協會專職副會長高潮洪主持發布會。

　　作為全球經濟發展的潤滑劑，油氣產業發展有其自身的軌跡、特征和邏輯。在日益復雜變幻的油氣產業發展外部環境中，世界各國都需要圍繞本國油氣產業發展歷史階段、現狀、問題、趨勢、理念和價值觀等進行系統分析和整體審視。《藍皮書》是目前中國公開出版的唯一一部全面分析和研究中國油氣產業發展現狀和趨勢展望的專著，力求以全方位、高層次視角，反映和解構油氣產業發展概貌、問題和趨勢。

　　全書共38萬字，分國際篇、國內篇、合作篇和專題篇及附件五大部分。國際篇，主要分析國外宏觀外部環境對中國油氣產業發展的影響，包括國際政治環境、經濟環境和國際石油市場對中國油氣產業發展的影響等；國內篇，從產業整體發展角度重點分析中國油氣產業發展現狀和趨勢展望，包括中國宏觀經濟環境對中國油氣產業發展的影響、中國油氣市場發展分析與展望、中國油氣勘探產業發展分析與展望、中國油氣開發產業發展分析與展望、中國油氣煉制與化工產業發展分析與展望、中國油氣管道產業發展分析與展望等；合作篇，主要包括中國油氣產業國際合作分析與展望、中國油氣產業對外貿易分析與展望等；專題篇與國際篇、國內篇和合作篇等部分形成補充關系，主要從專題角度分析油氣產業發展的相關問題，每個專題形成一篇獨立成篇的文章；附件主要包括按時間順序編寫的全年油氣產業發展大事記和一些國內外油氣產業發展的數據信息。

　　《藍皮書》指出，2016年國際油市探底回升，但市場再平衡低于預期。2016年全球GDP增長率為3.4%，與2015年相比提高0.3%。其中，發展中國家GDP增長率為4.3%，較2015年的4%有所上升；發達國家GDP增長率為2.1%，較2015年的1.9%略有提升。在石油消費方面，與2015年相比，世界石油消費小幅增長124萬桶/日，達9440萬桶/日。其中，美國、歐洲、亞太地區有所增長，中東和拉美地區需求量下降。在供應方面，2016年全球石油(包括原油、凝析油和油砂)產量39.2億噸，比上年略減0.1%。歐佩克石油產量增幅達3%，以16.6億噸占全球總產量的42.3%，其中伊朗、伊拉克增勢強勁，沙特阿拉伯也有2.3%的增長。截至2016年底,全球原油和凝析油儲量達到1.645萬億桶，低于2015年的1.655萬億桶。其中，西半球國家儲量的減少，是全球原油儲量下滑的主要原因。

　　展望2017年，全球經濟增長前景轉好有助于石油需求增長，與此同時，世界原油供應充滿不確定性，OPEC限產協議將助推油價緩慢盤升，但美國非常規油氣生產在低油價下的抗跌性仍然較強，伊朗解禁后出口增加，加之美國放寬原油出口政策，都將加劇市場對供應過剩的擔憂。

　　在國際政經環境和地緣政治方面，2016年全球油市發生了加拿大森林火災、尼日利亞輸油管線中斷、利比亞油田關停，以及歐佩克成員國委內瑞拉經濟崩潰等多起標志性事件，也經受了英國脫歐、朝鮮核危機、韓國政壇動蕩、特朗普當選美國總統等政治經濟黑天鵝事件沖擊。對全球原油供給中斷或是供需趨緊的強烈預期，一定程度上支撐了油價反彈。2016年，國際油價走出低開高走行情，但全年平均價仍比上年低，布倫特和WTI原油期貨年均價分別為45.13美元/桶和43.47美元/桶，比上年分別降8.47美元/桶和5.29美元/桶。

　　《藍皮書》指出，2016年中國油氣產業在再平衡進程中艱難前行，油氣市場化改革將向縱深推進。2016年中國GDP總值744127億元，增速為6.7%，比2015年放緩0.2個百分點；全年CPI同比上漲2%，漲幅比2015年擴大0.6個百分點。2016年全國原油表觀消費量5.778億噸，同比增長5.6%；原油產量為1.997億噸，同比下降6.9%，為2012年以來首次下降；原油進口量為3.81億噸，同比增長13.6%，全年凈進口3.781億噸。受國內產量下降和進口增加的影響，2016年中國原油對外依存度升至65.4%，比2015年提高4.6個百分點，這一對外依存度水平和美國歷史上最高值(66%)非常接近。

　　2016年全國煉油產業原油加工量5.41億噸，同比增長2.8%。全國汽油、煤油、柴油產量共3.237億噸，同比增長7.8%。其中，汽油產量為1.293億噸，同比增長6.4%；汽油表觀消費量為1.198億噸，同比增長3.5%，增速同比回落6.7個百分點。煤油產量為3983.8萬噸，同比增加8.9%；煤油表觀消費量為3022.8萬噸，同比增長9.2%，增速同比回落8.8個百分點。汽油、煤油消費增速雖有回落，但由于乘用車保有量和民航業運輸保持較為穩定的增長，總體依舊保持增長態勢。與此相反，2016年全國柴油產量為1.792億噸，同比下降1.3%；柴油表觀消費量為1.647億噸，同比下降5.8%，這是中國柴油消費自2001年以來首次下降，主要是國內經濟增速放緩、傳統工業運行情況欠佳、柴油下游市場需求疲軟所致。

　　2016年全國天然氣(含頁巖氣、煤層氣)表觀消費量為2240億立方米，同比增長9.3%，增速同比提高3.8個百分點；天然氣進口量為751億立方米，同比增長22%，增速同比提高17.8個百分點，進口快速增長主要因冬季保供和進入執行窗口期合同數量增多所致。2016年中國常規天然氣產量為1368億立方米，同比增長2.2%，增速同比回落0.7個百分點。如果算上煤層氣、頁巖氣，中國天然氣總產量超過1500億立方米，同比增長3.2%。受多地煤改氣工程陸續投運、用戶基數擴大帶動，天然氣消費總量有所回升。

　　2016年全國主要化工產品中，乙烯產量1781.1萬噸，同比增長3.9%；合成橡膠產量545.8萬噸，同比下降8.9%；合成纖維產量4536.3萬噸，同比增長3.5%；燒堿產量3283.9萬噸，同比增長8.8%；純堿產量2588.3萬噸，同比增長2.6%；化肥產量7004.9萬噸，同比下降4.8%；氮肥、磷肥產量分別下降7.9%、0.2%。

　　截至2016年底，中國建成儲氣庫總工作氣量超過60億立方米，比2015年增加5億立方米，占全國天然氣消費量的2.8%，與國際10%-15%的比例水平相比仍有較大差距。截至2016年底，中國已建成油氣管道總里程11.64萬千米，其中天然氣管道6.8萬千米，原油管道2.29萬千米，成品油管道2.55萬千米，新建成投產的油氣管道以延續“十二五”期間開工的管道為主，并已基本形成連通海外、覆蓋全國、橫跨東西、縱貫南北、區域管網緊密跟進的油氣骨干管網布局。

　　展望2017年，中國經濟增速延續緩中趨穩態勢，石油消費低速增長，煉油能力將進一步提升，產能過剩局面更加嚴峻；成品油供應過剩加劇，可能出現大進大出局面；油氣行業市場化改革將全面深入推進，“三去一降一補”的供給結構調整加快，加之替代能源快速發展，預計中國成品油需求增長區間較上年將有所上移，汽柴煤油需求表現繼續分化。2017年，中國石油消費低速增長，對外依存度可能進一步擴大；煉油能力將重回增長軌道，產能過剩形勢更加嚴峻；成品油供應過剩加劇，可能出現大進大出局面；油氣行業市場化改革將全面深入推進，“三去一降一補”的供給側改革仍是政策調節的重點。預計2017年國家統計局口徑成品油需求量逾3.19億噸，較2016年增長2.2%。

　　《藍皮書》指出，“十二五”期間，中國石油企業海外油氣產量以年均1500萬噸規模快速提升。截至2016年底，以中國石油、中國石化、中國海油為主的中國石油企業已在海外50多個國家擁有200多個油氣投資項目，2016年海外油氣權益產量當量達1.55億噸，較2010年翻了一番，其中中國石油海外油氣權益產量當量7600萬噸，同比增長5.5%，三大石油公司權益油產量占權益油總產量90%以上。

　　“一帶一路”區域是中國石油企業最重要的油氣合作區，其油氣投資和產量分別占海外總投資和產量的50%以上。尤其是2016年，中國石油企業總體處于調整期，改變全球撒網尋找機會做法，發展重點聚焦在更具優勢的陸上常規領域和“一帶一路”區域，并逐步形成了“1+1、1+2、1+N”等多樣化合作模式。多樣化合作模式對中國石油企業海外業務高效發展具有重要意義，同時也帶來了多個重大轉變：分別實現了由重資源、重上游，向全產業鏈合作轉變；由陸上單支突進，向兩翼齊飛轉變；由國企為主，向國企民企共同參與轉變；由中國一家獨奏，向沿線國家合唱轉變。可以預測，中國與“一帶一路”沿線國家的合作正在由單個項目的合作，向區域經貿大合作、產業大融合方向轉變。

　　《藍皮書》預測，在國際方面，2017年歐美等主要經濟體的政治不確定性或將引發意外事件，對全球經濟產生一定程度沖擊，但這并不會改變全球經濟緩慢復蘇這一大趨勢，預計主要經濟體之間爆發持續貿易戰的概率較低。在國內方面，中國經濟將緩中趨穩，政策取向將穩中求進，產業結構調整步伐將進一步加快。

　　未來5年全球能源發展將進入新的轉型期，能源消費增速放緩，能源消費多元化和清潔化程度不斷提高。隨著中國經濟轉型升級、高耗能行業進入平臺期，煤炭消費將進入下滑通道，天然氣需求增長還需多方政策引導。預計2020年，中國能源消費總量約為46億噸標準煤。其中，煤炭占一次能源比重降至58.2%，天然氣比重升至8.9%，非化石能源比重升至15%。