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　　“又找不到車(chē)。”

　　約好采訪當(dāng)天,記者收到受訪者周雪梅發(fā)來(lái)的微信信息。周雪梅說(shuō)的“車(chē)”,指的便是近來(lái)很火的“共享單車(chē)”。

　　在注冊(cè)成功一個(gè)半月的時(shí)間里,周雪梅總共發(fā)起使用需求超過(guò)30次,但成功使用只有13次,約有一半的用車(chē)需求因車(chē)已被他人預(yù)定或者預(yù)約后找不到車(chē)而放棄。按照周雪梅的邏輯,“在使用過(guò)程中,定位不準(zhǔn)、刷碼延遲等問(wèn)題都能忍,唯一傷害我的便是找不到車(chē)”。

　　找不到車(chē)投訴無(wú)門(mén)

　　從滿(mǎn)心期待的好奇,到情緒激動(dòng)不可控,周雪梅大概只用了10分鐘左右。

　　10月初的一個(gè)早晨,陽(yáng)光明媚,周雪梅第一次使用“共享單車(chē)”的“預(yù)約用車(chē)”功能。然而,很快她就發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁,“按導(dǎo)航所示,自行車(chē)就應(yīng)該在我身邊這棟樓下面,為何來(lái)回幾趟都不見(jiàn)蹤影”。

　　幾次找尋無(wú)果之后,周雪梅決定“另辟蹊徑”擴(kuò)大搜尋范圍,到隔壁寫(xiě)字樓下找一找。

　　“就這樣,在導(dǎo)航一直提醒錯(cuò)誤目標(biāo)點(diǎn)的過(guò)程中,我最終還是在隔壁寫(xiě)字樓找到了這輛車(chē),靠墻而停。”周雪梅說(shuō),“當(dāng)時(shí)我就火了。按照以往經(jīng)驗(yàn),這肯定又是哪位低素質(zhì)用戶(hù)無(wú)視‘共享單車(chē)’的規(guī)定,圖自己省事隨便停車(chē)”。

　　一個(gè)星期之后,仍然是這個(gè)地點(diǎn),同樣的事情再次發(fā)生,不過(guò)這回令周雪梅更加崩潰的是,在曾經(jīng)找到車(chē)的隔壁寫(xiě)字樓也不見(jiàn)蹤影。

　　“反復(fù)搜尋很久之后,惱羞成怒且不甘心,再次繞回導(dǎo)航所指的目標(biāo)點(diǎn),繞著周?chē)�的幾棟樓前前后后搜尋……很�?5分鐘預(yù)約時(shí)限就要到點(diǎn),還是以失敗告終。”說(shuō)起那次的經(jīng)歷,周雪梅竟有些咬牙切齒。

　　周雪梅決定投訴,“萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到,投訴違停需要我先掃單車(chē)二維碼。也就是說(shuō),掃不到車(chē)輛二維碼就無(wú)法舉報(bào)。明明是之前的使用者亂停車(chē)害我找不到,導(dǎo)致我無(wú)法完成投訴流程,結(jié)果不僅不能懲罰亂停車(chē)的使用者,還得因?yàn)槲覜](méi)如約騎走預(yù)約車(chē)輛扣掉我的信用積分”。

　　除了找不到車(chē),“共享單車(chē)”還存在想用時(shí)用不上的問(wèn)題。

　　北京市民田樂(lè)對(duì)記者說(shuō),“共享單車(chē)”有非常明顯的“潮汐”效應(yīng)。早晚出行高峰時(shí)搶不到車(chē),閑暇時(shí)的利用率又很低。

　　摩拜單車(chē)CEO王曉峰也承認(rèn),按照規(guī)定,用戶(hù)到達(dá)目的地以后,只需將車(chē)子停在政府規(guī)定的任意白線停車(chē)區(qū)域即可。但在運(yùn)行期間,不時(shí)發(fā)生用戶(hù)將車(chē)輛當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn),停放在自家小區(qū)、辦公樓等區(qū)域的情況。

　　在記者的走訪中,“騎車(chē)五分鐘,找車(chē)半小時(shí)”的例子比比皆是。

　　“跟同事一起住,公司離家三四公里,下班后同事先出門(mén),我在公司打了一把游戲才走回去,我到家了,他才騎車(chē)回來(lái)。”田樂(lè)向記者吐槽說(shuō)。

　　“對(duì)于亂停亂放的行為,‘共享單車(chē)’運(yùn)營(yíng)商應(yīng)積極配合公安部門(mén)或主管部門(mén),為其提供數(shù)據(jù),由有關(guān)部門(mén)來(lái)依法查處。我們針對(duì)不同問(wèn)題,找到相應(yīng)的責(zé)任人,這樣更合規(guī)也更公平一些。”交通運(yùn)輸部交通干部管理學(xué)院教授張柱庭對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。

　　或成誠(chéng)信試金石

　　自行車(chē)被用戶(hù)隨意停放甚至帶回家、二維碼被毀、車(chē)上被貼廣告、車(chē)座被損壞、惡意破壞、私自加鎖占為己有……作為新生事物的“共享單車(chē)”,在給出行帶來(lái)方便的同時(shí),也遇到了各種“惡意”,甚至還有使用者將其丟進(jìn)河里。

　　以摩拜單車(chē)為例,在其APP中有一個(gè)“故障上報(bào)”功能,以便用戶(hù)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)問(wèn)題車(chē)輛,其中包括“開(kāi)不了鎖”“關(guān)不了鎖”“車(chē)輛故障”“違停申訴”等選項(xiàng),目前主要依靠使用者的舉報(bào)和信用分機(jī)制來(lái)解決這些棘手問(wèn)題。然而,對(duì)于一個(gè)偌大的上海或者北京來(lái)說(shuō),除非摩拜單車(chē)有充足的人手,才能在短時(shí)間內(nèi)去各個(gè)地點(diǎn)逐一解決車(chē)輛問(wèn)題。

　　“我家小區(qū)里有一輛摩拜單車(chē)已經(jīng)被人私自用鎖獨(dú)占了兩三天。”作為“共享單車(chē)”的使用者,北京大學(xué)生趙安說(shuō),“自己曾問(wèn)過(guò)單車(chē)平臺(tái),他們也感到束手無(wú)策,只能眼睜睜看這輛車(chē)被鎖在原地。”

　　不過(guò),記者注意到,目前“共享單車(chē)”運(yùn)營(yíng)商對(duì)違規(guī)使用者的懲罰已經(jīng)很?chē)?yán)格了。在摩拜單車(chē)信用分列表中,對(duì)于加裝私鎖、忘記關(guān)鎖導(dǎo)致單車(chē)丟失、非法移車(chē)的處罰均是“扣至0分”。負(fù)面記錄的產(chǎn)生,將會(huì)影響用戶(hù)的使用。比如,當(dāng)信用分低于80分時(shí),用車(chē)費(fèi)用將調(diào)整為每小時(shí)100元。

　　無(wú)樁的“共享單車(chē)”雖然很自由,但也少了約束,隨之而來(lái)的是監(jiān)管成本的上漲。

　　在上海金融與法律研究院執(zhí)行院長(zhǎng)傅蔚岡看來(lái),在“共享單車(chē)”管理方面,對(duì)有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō),目前最主要的就是整治毀壞“共享單車(chē)”的行為。

　　“誠(chéng)信是最大的問(wèn)題,同時(shí)還涉及普法。不講誠(chéng)信最突出表現(xiàn)在一些‘共享單車(chē)’被個(gè)人加一把自己的鎖,或放家里,或毀損,這首先在道德層面就是不允許的,涉及到社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題。目前很多‘共享單車(chē)’平臺(tái)都有信用體系,但是普及面還是太窄了。誠(chéng)信社會(huì)應(yīng)該建立相應(yīng)體系,‘共享單車(chē)’剛好是一個(gè)試金石。”中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),“我也接觸過(guò)一些‘共享單車(chē)’的使用者,對(duì)一些可能違反道德和法律的使用行為,他們自己并不知道。因?yàn)殡m然有格式條款以及相關(guān)宣傳,但這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,很多人不仔細(xì)看條款,甚至不知道將‘共享單車(chē)’騎回家的行為涉嫌盜竊,也不知道這樣的行為是違約行為。”

　　針對(duì)上述問(wèn)題,摩拜公司相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,已經(jīng)和征信機(jī)構(gòu)開(kāi)展了合作,“惡意濫用、損毀甚至盜竊摩拜單車(chē)的行為將影響其征信記錄”。

　　但問(wèn)題是,民眾也在打問(wèn)號(hào)——單憑一款單車(chē)就可以對(duì)社會(huì)誠(chéng)信產(chǎn)生影響嗎?　

　　“最終能否盈利要看國(guó)民素質(zhì)。”摩拜單車(chē)創(chuàng)始人稱(chēng):失敗了就當(dāng)做公益。

　　王曉峰坦言,目前城市的騎行友好環(huán)境、自行車(chē)道的規(guī)范、信用道德體系的建立仍需各方推動(dòng),才能更好地發(fā)揮單車(chē)共享的效果。這也是以公共交通為切入點(diǎn)打造共享經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)公司必須面臨的挑戰(zhàn)之一,每個(gè)城市的公共資源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不同,尤其對(duì)于新興商業(yè)模式,相關(guān)的監(jiān)管措施不夠清晰,政府部門(mén)的作用就不容忽視。例如在單車(chē)共享領(lǐng)域,政府部門(mén)可以參與加強(qiáng)自行車(chē)道建設(shè),鼓勵(lì)自行車(chē)和機(jī)動(dòng)車(chē)并駕齊驅(qū),并對(duì)城市文明騎行行為進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo)。

　　“我覺(jué)得應(yīng)該讓法律活起來(lái)、用起來(lái),針對(duì)這種惡意破壞財(cái)物的行為,用行政法規(guī)或者刑法處理,要有一個(gè)綜合的法律體系,包括民事違約、刑事法律以及信用體系,綜合來(lái)判定比較好。”朱巍說(shuō)。（記者　趙麗 實(shí)習(xí)生　王曼寧）