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奮進的河北“十四五”答卷丨從五年成績單里感受雄安新區(qū)“華麗蝶變”

五年，在歷史長河中只是彈指一瞬，但對于承載著“千年大計”的雄安新區(qū)而言，卻是一段書寫奇跡的輝煌歷程。

每年保持2000億元投資規(guī)模，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長17.1%，累計完成投資工作量超1萬億元……11月14日，河北省政府新聞辦召開“十四五”高質(zhì)量發(fā)展河北答卷系列主題第十場新聞發(fā)布會。會上發(fā)布的五年“成績單”，展現(xiàn)了雄安新區(qū)所取得的巨大建設(shè)發(fā)展成果。

五年來，未來之城一年一個節(jié)點、一年一個模樣，勾勒出一幅波瀾壯闊的發(fā)展圖景。

牽住“牛鼻子”，高質(zhì)量疏解達到預(yù)期效果

作為北京非首都功能疏解集中承載地，五年來，雄安新區(qū)緊緊牽住承接疏解“牛鼻子”，不斷健全承接疏解服務(wù)機制，統(tǒng)籌做好各類要素保障，承接疏解取得了明顯成效。

疏解項目加速落地。首批中央疏解清單內(nèi)項目建設(shè)全面提速，中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能總部已遷駐雄安，中國礦產(chǎn)總部主體結(jié)構(gòu)實現(xiàn)封頂，首批4所高校和北大人民醫(yī)院雄安院區(qū)、北京協(xié)和醫(yī)院國家醫(yī)學(xué)中心（雄安院區(qū)）正全面大規(guī)模建設(shè)；第二批疏解清單項目穩(wěn)步推進，中國大唐總部啟動建設(shè)，多家央企總部完成供地。截至目前，400多家央企分支機構(gòu)、4000多家北京來源企業(yè)已順利落地雄安。

疏解企業(yè)紛至沓來，雄安新區(qū)著力保障其“來得了、留得住、發(fā)展好”。在具體措施上，雄安落實落細中央一攬子特殊支持政策，完善承接疏解配套支持政策體系，為疏解人員及引進人才在落戶、住房、社保、醫(yī)保、子女教育、人才激勵等方面提供最優(yōu)的政策和服務(wù)。

與此同時，雄安大力開展制度創(chuàng)新，推出“一個項目、一支團隊、一套方案、一跟到底”的疏解服務(wù)體系、企業(yè)遷移注冊“零跑腿”一站式服務(wù)機制、項目落地“一會三函”并聯(lián)審批機制等，為疏解單位和疏解人員接續(xù)落地提供重要保障。

“高質(zhì)量疏解達到預(yù)期效果，雄安正在成為高等教育和人才密集區(qū)、高端醫(yī)療密集區(qū)、央企機構(gòu)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊集聚區(qū)。”雄安新區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任吳波說。

創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效

五年來，雄安新區(qū)不僅在城市建設(shè)上創(chuàng)造奇跡，更在發(fā)展質(zhì)量上樹立了標(biāo)桿。

總開發(fā)面積覆蓋近215平方公里，5300多棟樓宇拔地而起，入廊管線超1000公里……發(fā)布會上，一串?dāng)?shù)字彰顯未來之城的建設(shè)成果。

五年來，雄安新區(qū)地上、地下、云上“三座城”同步建設(shè)，“四縱三橫”高速公路網(wǎng)全面形成，“四縱兩橫”高速鐵路網(wǎng)加快推進。在大規(guī)模建設(shè)中，雄安全面推行建筑信息模型（BIM）技術(shù)、實施全生命周期工程質(zhì)量管理、推進綠色建造，創(chuàng)造了“雄安質(zhì)量”，雄安站等7個項目榮獲“魯班獎”、國家優(yōu)質(zhì)工程獎或“詹天佑獎”優(yōu)秀住宅小區(qū)金獎。

城市建設(shè)日新月異的同時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚鏈成群。

五年來，雄安奮力打造新時代創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土，雄安高新區(qū)、科創(chuàng)中心、中關(guān)村科技園等一批產(chǎn)業(yè)平臺、主題樓宇、孵化載體建成運營；空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新材料、數(shù)字科技、金融科技、綠色能源6大產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快形成。以空天信息為例，雄安已構(gòu)建起以中國星網(wǎng)為龍頭的完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，集聚上下游企業(yè)63家，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢蓬勃向好。

為激勵和促進企業(yè)創(chuàng)新，雄安構(gòu)建“四個三”科技創(chuàng)新體系，健全創(chuàng)新企業(yè)梯度培育機制，以“雄安未來之城場景匯”為重要平臺，探索場景牽引應(yīng)用創(chuàng)新的新范式。截至目前，雄安已累計支持創(chuàng)建各類創(chuàng)新平臺118個，其中省級以上高能級創(chuàng)新平臺53個；培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)9家，認定國家高新技術(shù)企業(yè)454家、國家科技型中小企業(yè)529家。

未來之城高端高新產(chǎn)業(yè)加速匯聚，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。

高水平管理，打造新時代宜業(yè)宜居人民之城

五年砥礪，雄安新區(qū)不僅以“未來之城”的宏偉框架驚艷世界，更以“人民之城”的細膩筆觸溫暖人心。

創(chuàng)新體制，激活城市治理“一池春水”。五年來，雄安新區(qū)加快完善高水平管理體制機制，現(xiàn)代化治理體系和治理能力初步形成。大部門、扁平化、精簡高效的行政體制全面實施，21個部門、4個片區(qū)管委會掛牌運行，行政區(qū)劃代碼133100應(yīng)用于戶籍管理工作，“冀X”牌照落地雄安新區(qū)，雄安新區(qū)郵政編碼公布，新區(qū)居民的歸屬感切實增強。

智慧賦能，下好城市治理“繡花功夫”。五年來，雄安新區(qū)的城市治理充滿科技的智慧與人文的溫度。打造數(shù)字孿生城市、交通不堵車、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字生活等百余項智慧場景，城市治理智慧高效；“一支隊伍管執(zhí)法”既提升執(zhí)法效能，又減少對企業(yè)和居民的打擾；建立“一呼聯(lián)應(yīng)”閉環(huán)處置工作機制，常態(tài)化開展“大走訪”，堅持“周周看、家家到”，多方渠道收集民意，創(chuàng)建“兩臺賬、三清單”，實現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出片區(qū)”。

民生為本，繪就人民之城“幸福底色”。五年來，雄安新區(qū)深入踐行人民城市理念，不斷提升人民群眾生活質(zhì)量和水平。

發(fā)布會上的一項項數(shù)據(jù)，描摹出未來之城的幸福生活圖景：平穩(wěn)有序安置16.9萬名回遷群眾，累計建成高品質(zhì)市場化住房6.26萬套，實現(xiàn)現(xiàn)房銷售、職住平衡；深入實施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、物業(yè)“四業(yè)并舉”，增加群眾工資性、投資性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性“四項收入”，用好承包地、宅基地、集體經(jīng)營性用地“三塊地”，零就業(yè)家庭動態(tài)清零；新建中小學(xué)和幼兒園105所，80家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、15家衛(wèi)生服務(wù)站、75個兒童友好實踐基地、19個青年夜校投入運營……

“我們將全面貫徹黨的二十屆四中全會部署，進一步聚焦高水平管理，增強以法治化、科學(xué)化、精細化、智慧化為引領(lǐng)的現(xiàn)代化治理能力，加快建設(shè)‘妙不可言、心向往之’的高水平社會主義現(xiàn)代化城市。”雄安新區(qū)黨工委委員、容城縣委書記黃志民說。（見習(xí)記者 康曉博）