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　　十八大以來，全面從嚴治黨的“發條”越上越緊，“老虎”紛紛落馬、“蒼蠅”紛紛墜地，干部群眾拍手叫好。

　　但是，也有少數人乘機誣告、陷害黨員干部，特別是敢抓敢管、堅持原則、敢于得罪人的干部，更易受誹謗和誣陷。

　　如果這些干部受到錯告、誣告，誰來為他們澄清問題、還他們清白？

　　正風肅紀，不僅是“打虎拍蠅”、查處違紀干部，依紀依規還清白者清白，也是一種正風肅紀。

　　湖北日報記者獨家獲悉，十八大以來，全省紀檢監察機關在實事求是調查的基礎上，為12347名受到錯告、誣告的黨員干部澄清問題，通過當面告知、書面通知、大會宣布等形式，消除負面影響，保護他們的合法權益和干事創業積極性。

　　今天，我們要對這些黨員干部說：有黨組織撐腰壯膽，工作中，你大膽地往前沖！

　　我們來看看一名村支書被舉報“貪污逾30萬”，當地紀委是如何用事實說話，還干部清白的。

　　故事發生在湖北省興山縣——

　　“村書記黃軍貪污公款近4萬元，村委會道場平地是豆腐渣工程，全成廢沙……”“不收禮不辦事，用職權破壞低保……”

　　4月12日，宜昌市興山縣水月寺鎮鄭家淌村會議室播放著舉報村書記貪污公款的網絡視頻，該村黨員代表、村民小組長、村民代表共20多人參加會議。隨著視頻播放，在場的人員開始小聲議論，他們對視頻內容并不陌生，這是村里這個月的重磅頭條。

　　村支書被舉報“貪污逾30萬”，令人震驚

　　這是鄭家淌村召開的一次特殊的村民代表大會，起因從一封被網絡熱炒的舉報信——《湖北興山村支書黃軍貪污逾30萬，村民聯名舉報》說起。

　　3月29日，網友u-110605835在天涯論壇發表帖子，5人聯名、實名舉報鄭家淌村書記虛報冒領、貪污公款、吃拿卡要、優親厚友、無視百姓疾苦等方面10項違紀事實，幾天時間，該信息被十多家網站轉載，點擊率上千。“這封舉報信圖片視頻清晰、數據詳細、證人證言俱全，反應違紀情況惡劣，如果查證屬實，在管黨治黨如此嚴厲的時期，這種行為實在令人震驚……”該縣紀委信訪案管室佘主任說道。

　　與此同時，實名舉報信寄到了宜昌市紀委，興山縣委、縣紀委，迅速引起當地黨委和紀委的重視。縣委書記譚業明批示：“請紀委迅速查證”！該縣紀委第一時間回復網友u-110605835：“您反映的問題興山縣紀委現已知悉，目前已啟動調查程序……”。

　　迅速啟動聯合調查，查清事實真相

　　3月30日，興山縣紀委書記張偉主持召開緊急會議，“將問題線索直接納入初核，優先進行處理，縣、鎮、村三級成立專門調查組，迅速查證，一經查實堅決進行嚴肅處理”！調查工作正式啟動。

　　由該縣紀委第三紀檢監察室牽頭的調查組，兵分幾路，迅速深入縣、鎮、村各有關單位展開調查取證工作。根據舉報信反映問題線索，調查組走訪民政、水利、財政、鎮政府等10多個單位和部門，調取鄭家淌村優撫、低保、精準扶貧、各類救助名冊10余冊，發票、記賬憑證等相關單據50余張，安全飲水施工合同及鑒定材料5份；實地查看村委會道場、群眾危房、公示欄等現場，保留圖片資料20余張；走訪干部群眾30余人，留取談話筆錄13份。

　　“這次調查我們遵循了快、嚴、準的原則，一是快速啟動調查，調查第一天我們就在相關單位調出了低保、優撫、救助名冊及工程項目資料，快速掌握第一手資料。二是嚴密談話取證，這次調查取證談話對象涉及人員廣，人員類型多，包括公務員、村干部、普通百姓，談話問題一定要邏輯嚴密，找準切入點，打破對象心理防線，讓其愿說話、說真話。三是準確還原真相，把握每個問題線索的關鍵人、關鍵事，以此為中心開展調查，注重書證與言證的相互印證，時節節點相互吻合，對疑點、難點問題反復調查核實，準確還原事實真相。”調查組組長屈三明總結說。

　　逐一查實，有理有據，真情實況浮出水面

　　“在村里走訪時，我們拿名冊給村民看，他們說以前見過，在村公示欄公示了”，屈三明說，“通過調查核實，低保評審程序合規，記錄完備，黃軍也并無參與低保的評審，這個問題不屬實”。調查組通過核查該村安全飲水工程承建合同書、驗收鑒定書，并未發現黃軍有從中貪污資金的行為。隨后，對舉報中反映的收取禮金、吃拿卡要、不按程序招投標等問題，調查組逐項進行了調查。

　　視頻原是閑話家常。“春節前，高某（視頻拍攝者）在我家詢問情況，我們在一起說閑話，我根本不知道她在錄視頻，你們給我看了，我才知道。說書記受賄，我沒有證據”，舒某（在舉報視頻中指出黃軍貪污受賄的群眾）如實向調查組人員說道。

　　圖片原是“斷章取義”。調查組來到舉報反映的“豆腐渣工程”村委會道場，看到道場地面平整。村干部說，“我們村海拔1000米，冬天氣溫寒冷，導致局部凝結后不完全起殼、散裂，針對此問題，村委會已要求施工方整改后方能進行驗收”，而舉報信中的“廢沙”照片實為局部特寫照片。而照片顯示的“村書記小洋樓對比村民破舊危房”，“危房”實為某村民家烤煙房和豬圈。

　　送禮原是主觀臆斷。“年底我帶貨去宜昌賣，和書記坐了同一輛車，被人拍下來說我給村書記送禮”。村里養殖大戶楊某被指給村書記送禮。“我帶動周圍的老百姓靠勞力掙錢，怎么有錢送禮？”帶領村民勞動的簡某也被指控送禮。兩人情緒很激動，要求組織還他們清白，不想被人“指指點點”。

　　堅持正風肅紀與保護干部并重，及時澄清事實真相

　　4月12日，調查組向興山縣紀委常委會提交《關于反映黃軍有關問題線索的調查報告》，提出“信訪舉報反映黃軍違紀問題的線索不屬實，建議對舉報問題線索做了結處理”的調查結論。興山縣紀委常委會召開專題會議，同意調查組結論。在該縣紀委常委會上，紀委書記張偉指出：“在開展正風肅紀、懲貪治腐的同時，紀委還有一項很重要的任務，就是為擔當者擔當，我們要及時做好對不實舉報的澄清工作，保護干部干事創業的積極性”。

　　4月13日，該縣紀委調查組再次來到鄭家淌村，組織召開一場特殊的村民代表大會，將舉報信件、視頻、圖片原原本本地播放給黨員群眾代表觀看，也將縣紀委的調查情況、取證圖片及調查結論進行如實傳達，一場舉報“鬧劇”落下帷幕。

　　“網上所說的屬于個人成見，不能隨便聽信”，“我們知道了事實真相，再也不會偏聽偏信了”，村民代表們紛紛表達自己的觀點。“這件事大家議論了好多天，我們不相信，但也不敢斷然批評別人說閑話。今天開了會，證據我們都看了，真實情況也了解了，回去一定要給大家說清楚”，黨員代表楊某一臉輕松。“村里要加強村務公開，讓我們及時了解村里的大事小事，這樣別人就沒有機會造謠”，有代表積極地給村干部提出建議。

　　“紀檢監察機關每年收到黨員干部的信訪舉報件中，反應問題不屬實的情況部分存在，對于查否的問題線索，我們同樣重視。面對不實舉報，我們要站出來澄清，還干部清白，保護干部干事創業的積極性；同時要正確引導輿論，通過有效形式及時化解群眾對黨員干部的誤解，防止虛假消息影響干群關系，影響群眾對黨組織的信任度。”興山縣縣委常委、紀委書記張偉說道。（省紀委官網今年5月24日發布）

　　獨家典型案例

　　匿名舉報電話誣陷交通局長

　　紀委兩天之內調查澄清事實

　　“你們是讓違紀者受罰，為受冤者澄清，為擔當者擔當。”11月11日，紅安縣交通局局長王輝軍當選縣黨代會代表后，專程趕到縣紀委，感謝組織為自己還了清白。

　　8月30日，黃岡市委赴紅安縣換屆考察組發布“換屆考察對象公示公告”次日，接到匿名舉報電話，反映擬提拔副處級干部考察對象王輝軍“違反組織紀律，在局大會上透露了自己要被提拔的消息，還突擊刷黑未完工的公路來樹政績。”

　　考察組迅速將舉報件移交縣紀委。縣紀委調查組第一時間隨機走訪縣交通局十余名干部職工，他們異口同聲表示：舉報內容不屬實，相反，王輝軍是一個干實事、敢擔當的干部。9月2日，調查組將調查結果回告市委考察組、王輝軍本人。回告舉報人時，對方電話始終無法接通。電信業者表示該手機號可能是有人使用假身份證購買的手機卡號。

　　環境監察中隊隊長被誣告

　　紀委走訪調查為其還清白

　　2016年9月，廣水市紀委接到匿名舉報，反映該市環保局環境監察大隊二中隊隊長金云洲“以權謀私，向企業違規亂收費”問題。廣水市紀委迅速派出調查組展開調查，調查走訪15人，15人均表示舉報不屬實。所涉企業也直言“金云洲沒有違規收費”。

　　調查組依紀依規，于近日到二中隊向全體隊員宣布了調查結果，為金云洲澄清了問題，還其清白。

　　局長被舉報違規開發小產權房

　　紀委調查發現舉報失實還清白

　　2016年5月，應城市紀委多次接到反映某局局長程某與下屬聯手開發小產權房的信訪問題，并組織專班調查，發現舉報失實。但該市紀委還是高度重視，決定對程某進行談話函詢，保護干部干事創業的積極性，讓他卸掉心理包袱。程某表示以后在工作中多注意方式方法。

　　宜昌一干部被誣告后暫緩提拔

　　派駐紀檢組調查還清白獲重用

　　宜昌市紀委派駐市衛計委紀檢組入駐以來，立足服務于中心工作，服務于干部成長。被監督單位宜昌市中醫院某科長在提拔為院黨組成員的過程中，接到反映其“問題”的舉報，組織人事部門研究決定暫緩提拔。駐衛計委紀檢組迅速調查核實，證明了舉報不實，組織人事部門再次啟動程序，該科長現已順利提拔為黨組成員。

　　村干部被舉報利用職權建房賣給村民

　　紀委“陽光反饋”為其澄清問題

　　“如果不是紀委為我還清白，我肯定不能光榮當選人大代表。”19日，參加英山縣十八屆人大第一次會議的草盤地鎮龍坊村黨支部書記、村主任劉選發說。

　　今年以來，龍坊村個別村民上訪，反映“劉選發存在利用職權建房賣給村民謀利等違紀問題”。縣、鎮紀委深入調查，得知實情是因部分村民外出打工，家里大多數是留守老人和兒童，劉選發義務幫他們建房；信訪反映的其他問題也不屬實。

　　縣、鎮紀委于9月啟動“陽光反饋”程序，在龍坊村召開黨員、村民代表會，將調查結果拿出來“曬”，讓群眾評判。31名黨員和村民代表爭先發言，一致表示劉選發干實事、敢擔當，任現職以來，籌資修通跨省斷頭路，發展茶葉基地，使村級積累由負債變為盈余。縣、鎮紀委及時為劉選發澄清問題、還了清白。此次縣人大會議召開之前，劉選發順利當選縣人大代表。

　　村支書被舉報騙取移民款

　　換屆巡察組通過調查結果來說話

　　“知道有人捏造謊言舉報我，一開始心里不是滋味，真想辭職不干了。”12月21日，襄陽市襄州區朱集鎮郭樓村村支書郭長林說，“但轉念一想，我風里雨里干了14年村支書，組織上一定不會讓好人受冤枉！”

　　今年7月，由襄州區紀委聯合組織部門成立的換屆風氣巡察組接到匿名電話，舉報郭長林“利用職務之便騙取移民款”“違規收取自來水費”等問題。巡察組迅速會同朱集鎮紀委深入調查，查實該舉報與事實不符。當月，朱集鎮在郭樓村村務公開欄通報了調查結果。“今后我在村里說話腰板更直了，干事底氣也更足了。”郭長林說。

　　微評

　　為擔當者擔當為干事者撐腰

　　說到正風肅紀，人們馬上想到“打虎拍蠅”、查處違紀干部。殊不知，依紀依規還清白者清白，也是一種正風肅紀。

　　十八大以來，全面從嚴治黨的“發條”越上越緊，“老虎”紛紛落馬、“蒼蠅”紛紛墜地，干部群眾拍手叫好。但也有少數人乘機誣告、陷害黨員干部，特別是敢抓敢管、堅持原則、敢于得罪人的干部，更易受誹謗和誣陷。

　　習近平總書記反復強調黨員干部要敢于擔當，一再提出要為擔當者擔當、為干事者撐腰，更廣泛更有效地調動干部隊伍的積極性。全省紀檢監察機關旗幟鮮明，不讓規矩人受冤枉，不讓干事者受委屈，依紀依規為萬余名干部還了清白，干部群眾同樣拍手叫好。

　　《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》指出，“對受到誹謗、誣告、嚴重失實舉報的黨員，黨組織要及時為其澄清和正名。”這一規定，保障了黨員的權利，為守紀律講規矩、勇于干事創業的黨員干部增加了一道硬邦邦的“護身符”。

　　我們要對這些黨員干部說：有黨組織撐腰壯膽，工作中，你大膽地往前沖！

　　法規鏈接

　　黨員有權向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實，提倡實名舉報。黨員有權在黨的會議上有根據地批評黨的任何組織和任何黨員。黨組織既要嚴肅處理對舉報者的歧視、刁難、壓制行為特別是打擊報復行為，又要嚴肅追查處理誣告陷害行為。對受到誹謗、誣告、嚴重失實舉報的黨員，黨組織要及時為其澄清和正名。要保障黨員申辯、申訴等權利。對執紀中的過錯或違紀行為，要依規及時糾正、消除影響并追究有關組織和人員的責任。

　　——摘自《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》

　　黨組織應當保障監督對象的申辯權、申訴權等相關權利。經調查，監督對象沒有不當行為的，應當予以澄清和正名。對以監督為名侮辱、誹謗、誣陷他人的，依紀嚴肅處理；涉嫌犯罪的移送司法機關處理。監督對象對處理決定不服的，可以依照黨章規定提出申訴。有關黨組織應當認真復議復查，并作出結論。

　　——摘自《中國共產黨黨內監督條例》