湖北日報訊 圖為：26日，部分訪談嘉賓來到湖北日報全媒體演播室接受采訪。左一為主持人胡弦，左二起分別為陳新武、彭軍、劉美頻、劉芳震。（記者 柯皓 攝）

　　圖為：陽新“春風(fēng)行動”招聘會現(xiàn)場。（資料圖片 記者 張朋視界網(wǎng) 陳維 攝）黃繼軍發(fā)言。（記者 張朋 攝）

　　圖為：十堰市鄖陽區(qū)易地扶貧搬遷安置點。（資料圖片 視界網(wǎng) 周家山 攝）

　　幸福湖北，就是要讓荊楚百姓有更多的獲得感和幸福感。習(xí)近平總書記寄語湖北“著力在保障和改善民生上不斷取得新進展”。

　　黨代會報告提出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓改革發(fā)展成果惠及全省人民。全面小康路上，我們決不漏掉一戶、決不落下一人。

　　未來五年，幸福湖北將如何繼續(xù)推進？如何讓每一位困難群眾得到及時精準(zhǔn)救助，讓每一個貧困戶得到精準(zhǔn)幫扶？湖北日報、湖北日報客戶端、湖北日報網(wǎng)、湖北日報官微邀請部分黨代表進行了全媒體采訪。

　　下足“繡花”功夫精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧

　　“五個一批”“千企幫千村”輸血造血并舉

　　主持人：貧困群眾脫貧是最大的民生。黨代會報告提出，扎實推進精準(zhǔn)扶貧，實施扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準(zhǔn)”。下一步將如何嚴格落實扶貧責(zé)任，構(gòu)筑脫貧長效機制？

　　彭軍：堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要完善政府、市場、社會“三位一體”扶貧工作格局，在發(fā)揮政府脫貧兜底保障的同時，實現(xiàn)扶貧方式的創(chuàng)新。

　　民政部門將充分發(fā)揮社會救助在脫貧攻堅中的兜底作用。對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底，要加大醫(yī)療救助、臨時救助力度，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障，助力精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　我們將重點抓好三項政策落實：一是以農(nóng)村低保“按標(biāo)施保”為抓手，繼續(xù)推進救助制度與扶貧政策有效銜接；二是進一步明確兜底脫貧對象和標(biāo)準(zhǔn)，督促各地落實重點救助，提高兜底脫貧對象補助水平；三是加大專項救助力度，加大醫(yī)療救助力度，提高臨時救助水平。

　　劉美頻：黨代會報告提出，大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、生態(tài)補償、社會保障“五個一批”計劃。繼續(xù)推進“千企幫千村”，提高駐村幫扶實效。這對于貧困地區(qū)是政策紅利。

　　黃岡是大別山集中連片特困地區(qū)，是湖北脫貧攻堅主戰(zhàn)場。目前，仍有6個貧困縣市沒有摘帽、432個貧困村沒有出列、47萬人沒有脫貧，任務(wù)艱巨。我們將以釘釘子精神，下足“繡花”功夫，以產(chǎn)業(yè)扶貧構(gòu)筑脫貧長效機制。全市發(fā)動2209家企業(yè)主體，帶動貧困戶9.1萬戶、2.7萬人。下一步，將探索多類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合方式，培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體，打造政府主導(dǎo)、市場帶動、金融扶持、保險保障、貧困戶主動作為的“五位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧升級版。

　　劉芳震：恩施州是全省唯一的全域貧困地區(qū)，2016年，又被確定為國家全域旅游示范創(chuàng)建州，這是我們順利實現(xiàn)脫貧攻堅任務(wù)的歷史性機遇。當(dāng)前，全州形成了1處世界文化遺產(chǎn)、2家5A級景區(qū)、16家4A級景區(qū)的高等級景區(qū)集群，旅游業(yè)年均帶動10萬貧困群眾脫貧致富。我們將借全域旅游“東風(fēng)”，實現(xiàn)旅游扶貧深度融合，讓旅游和脫貧“齊步走”，走出新希望。

　　陳新武：十堰既是南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，又是全國集中連片特困地區(qū)。針對有的區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱、一方水土養(yǎng)不活一方人等情況，十堰把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的創(chuàng)新路徑。去年，全市完成易地扶貧搬遷10.59萬人，占全省的39.7%。接下來，將嚴守建房面積標(biāo)準(zhǔn)，嚴守搬遷戶不舉債底線，嚴守建新必須拆舊底線，堅決做到“脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實”。

　　黃繼軍：廣水屬于插花貧困縣市，我們將深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，補齊產(chǎn)業(yè)短板，對口幫扶貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，帶動貧困人口長期穩(wěn)定增收。

　　讓增收門路多起來群眾腰包鼓起來

　　“我選湖北”等舉措擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　主持人：就業(yè)是民生之本。黨代會報告提出，實施更加積極的就業(yè)政策，推動產(chǎn)業(yè)支撐就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。如何讓增收的門路多起來、群眾的腰包鼓起來？

　　劉芳震：近年來，恩施始終把促進農(nóng)民增收作為保障和改善民生的重中之重，打好特色產(chǎn)業(yè)和外出務(wù)工“兩張牌”，全州城鄉(xiāng)居民收入增幅連續(xù)五年位居全省前三位。我們將依托和發(fā)揮恩施州獨特的富硒資源優(yōu)勢，不斷加快現(xiàn)代煙草、茶葉、畜牧、生態(tài)文化旅游等產(chǎn)業(yè)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟強、產(chǎn)業(yè)興則群眾富，有了特色產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)也就有了方向，增收也就有了路子，致富也就有了奔頭。

　　劉美頻：黨代會報告提出，實施“我選湖北”計劃，吸引高校畢業(yè)生扎根湖北就業(yè)創(chuàng)業(yè)。黃岡在吸引大學(xué)生實習(xí)創(chuàng)業(yè)方面已進行了有益探索，下一步要強化“黃岡創(chuàng)天下”品牌效應(yīng)，辦好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)節(jié)、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流等活動。堅持招商引資一號工程不動搖，引進一批帶動能力強、綜合效益好的項目，帶動就業(yè)增量。加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、文化旅游、建筑建材等富民產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)百姓就近就地穩(wěn)定就業(yè)。

　　黃繼軍：廣水制定了“我選湖北 才耀廣水”計劃，加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，重點向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)資金困難的人員給予政策傾斜，讓他們在廣水這片熱土施展才華。要充分發(fā)揮全國重要的催化劑生產(chǎn)基地、省乳酸產(chǎn)業(yè)博士后研發(fā)基地等示范效應(yīng)，規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)一條街，積極為大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)搭建平臺。

　　織密扎牢公平可持續(xù)的社會保障網(wǎng)

　　低保標(biāo)準(zhǔn)將與物價上漲掛鉤聯(lián)動

　　主持人：黨代會報告提出，堅持全民覆蓋、保障適度、權(quán)責(zé)清晰、運行高效的原則，建立健全更加公平更可持續(xù)的社會保障體系。如何為困難群體織密扎牢社會保障網(wǎng)？

　　彭軍：近年來，全省建立完善了最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、自然災(zāi)害受災(zāi)人員救助等基本生活救助制度，以及醫(yī)療救助、臨時救助等專項救助制度，編織了一張覆蓋城鄉(xiāng)、托底保障的“安全網(wǎng)”。

　　下一步，全省的目標(biāo)是要讓社會救助體系與我省社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，與物價上漲的水平相同步，建立起貧困群體和特殊群體兩大群體全覆蓋，臨時救助、大病醫(yī)療救助等多項救助相銜接的體系。

　　我省將穩(wěn)步提升最低生活保障水平，建立健全低保標(biāo)準(zhǔn)量化調(diào)整機制，市州人民政府每年按當(dāng)?shù)厝司�消費支出的一定比例調(diào)整公布城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，實行低保標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動，逐步縮小城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)差距。將全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，將醫(yī)療救助對象由低保對象、特困供養(yǎng)人員拓展到城市低收入對象、農(nóng)村建檔立卡貧困人口和因病致貧家庭重病患者。

　　陳新武：十堰將加強城鄉(xiāng)救助體系建設(shè)，開展重大疾病救助，逐步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。完善社會救助標(biāo)準(zhǔn)量化調(diào)整機制，確保城鄉(xiāng)低保水平與經(jīng)濟社會發(fā)展同步。積極開展特大疾病醫(yī)療等社會救助，織牢托底安全網(wǎng)。鞏固五項社會保險成果，綜合參保率保持在90%以上。

　　劉美頻：黃岡將深入實施全民參保計劃，推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，加快發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險，完善失業(yè)、工傷、生育保險制度。關(guān)愛農(nóng)村留守人員。健全困境兒童、高齡和失能老人、重度和貧困殘疾人等特困群眾保障及服務(wù)體系。加強社會保險、救助和慈善等方面資源統(tǒng)籌，兜住困難群體民生網(wǎng)底，讓困難群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。

　　讓老人有所養(yǎng)、有所樂

　　2020年實現(xiàn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老全覆蓋

　　主持人：黨代會報告提出，加快推進社會事業(yè)發(fā)展。推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和老齡事業(yè)發(fā)展。老齡化社會，湖北怎樣讓每一位老人都能享受高質(zhì)量的晚年生活？

　　彭軍：全省將按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動”的方針，及時、科學(xué)、綜合應(yīng)對人口老齡化。

　　湖北將大力推進養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)改革，著力增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，支持社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。到2020年，全省機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)日間照料床位新建、改擴建12萬張以上，實現(xiàn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋，農(nóng)村互助照料服務(wù)覆蓋率達到60%以上，養(yǎng)老床位達到每千名老年人35張以上，護理型養(yǎng)老床位占機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)的30%以上，社會力量舉辦或經(jīng)營的養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)占比達到60%以上。

　　劉芳震：農(nóng)村養(yǎng)老方面，恩施將重點推進農(nóng)村老年人互助照料活動中心建設(shè)，力爭到2020年，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的綜合服務(wù)設(shè)施。每個縣市建成1個省級示范性城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，提高綜合利用率，讓更多老年人老有所養(yǎng)、老有所樂。

　　資料鏈接

　　五年來，全省脫貧攻堅取得階段性成果，累計減貧411萬人。

　　過去五年，民生支出占地方一般公共預(yù)算支出比重保持在75%左右。城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴大，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長59.9%、84.5%。2016年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)90.6萬人。

　　2016年，全省共下?lián)苤醒牒褪〖壣鐣�救助資金109.7億元，較2012年增長69%。全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別達到每人每月476元、每人每年3736元，分別比2012年增長44%、125%。

　　2016年，全省著力加強基礎(chǔ)教育，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校1157所，招聘農(nóng)村義務(wù)教育教師6547名。

　　“十二五”末，全省養(yǎng)老床位總數(shù)達29.8萬張。

　　訪談嘉賓

　　彭軍代表：省民政廳廳長

　　陳新武代表：十堰市市長

　　劉美頻代表：黃岡市市長

　　劉芳震代表：恩施州州長

　　黃繼軍代表：廣水市委書記