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金磚國家新開發銀行開業 將促進全球金融治理機制改革

2015-07-21 16:26:00 來源:央廣網

  【導讀】金磚國家新開發銀行今天開業,與亞投行是互補合作關系。《央廣財經評論》本時段關注:金磚銀行和亞投行將推動全球金融體系的改革創新。

  央廣網北京7月21日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,在一帶一路的大戰略不斷推進的過程中,金磚國家的深度合作也在持續推進。今天,金磚國家新開發銀行正式開業。財政部部長樓繼偉與上海市市長楊雄、金磚國家新開發銀行行長卡馬特共同啟動開業的水晶球。財政部長樓繼偉表示,金磚國家新開發銀行是對現行國際金融體系有益補充,也將進行治理模式探索創新。同時他也專門提到,金磚銀行與亞投行是互補合作關系。

  中國作為東道國,為保障金磚銀行順利、高效籌建做了大量準備,用卡馬特行長的話說,中國在籌建過程中“展示出務實合作精神和卓有成效的努力”。卡馬特表示,金磚銀行管理層目前正在各成員國的大力支持下,圍繞銀行的啟動運營開展工作,包括設計組織架構、制定業務政策、開展項目準備等,“金磚銀行預計將于2015年底或2016年初啟動運營”。

  我們相信,金磚國家開發銀行的開業運營,將成為新興經濟體的金融深度合作的榜樣,同時,金磚銀行與亞投行之間的相互合作,也將對新興經濟體和全球經濟穩定持續發展,起到積極而顯著的作用。金磚國家新開發銀行開業有什么意義,又會給人民幣國際化帶來產生哪些作用?中國外匯投資研究院院長譚雅玲帶來了她的觀點。

  譚雅玲:金磚銀行從簡單的論壇和峰會模式相對已經建造了一個模型和一個銀行的運作方式,就使得金磚國家的合作可能更深入,更有效,可能它未來的成果會更務實一些。金磚銀行是五個國家共同倡議建立的,這五個國家都有其獨特的代表性,各具特色但又有融合和合作的空間讓他們能夠走到一塊。未來人民幣可能會成為這些國家的一些新的角度和新的層面,但是畢竟涉及到的貨幣,它的經濟基礎,包括其基礎要素的影響力,人民幣在金磚國家中的合作可能面臨的挑戰會更多一些。

  在亞投行,對于人民幣的使用范圍或者是人民幣的遠景也不要過于樂觀,畢竟現在人民幣并不是一個國際化的貨幣也不是一個自由兌換貨幣,所以把人民幣國際化的影響力估計過高,可能對我們未來的風險控制或者對未來的把握不是特別有利。這些平臺可能給人民幣最終走向海外市場,最終實現自由兌換一個非常好的機會,但它最重要的還是在國內本身的經濟和金融市場,這兩個兩個要素,一要有實力,二要健全和完善。我覺得這才是人民幣最終走向自由兌換,走向國際市場非常重要的要素。而這兩個機構可能面臨著比較大的難題,即貨幣和匯率的問題,因為像一些多邊機構,或者是一些比較有個性的地區機構,它都有發達國家參與,而且發達國家的貨幣相對都是自由貨幣,甚至是國際市場主導貨幣前提下而生成的一種貨幣機構。所以我覺得新興市場國家,發展中國家,包括中國在面對自己的改革開放和所形成的合作模式的時候,貨幣的問題、匯率問題是不可回避也不能掉以輕心的。

  金磚五國的經濟發展速度,令全球關注。金磚國家的發展,給全球經濟穩定可持續發展提供了新動力。那么金磚國家共同倡議建立的金磚國家新開發銀行,將如何利好金磚五國,并進一步惠及全球經濟?經濟之聲特約評論員、中國國際經濟交流中心經濟學家徐洪才就此做出了評論。

  徐洪才:因為現在金磚國家在全球事務當中的地位越來越高,發揮的作用越來越大,它應該有共同的利益,要發出共同的聲音。特別是這些國家都是發展中國家,它本身的基礎設施投資資金缺口比較大,因此要建立一個開發性金融機構來調動民間資金由儲蓄向投資轉化這樣一個機制。金磚國家共同打造了新開發銀行,這是一個平臺,在這個平臺上我們可以展開平等合作,可以促進各國的基礎設施投資。為未來的經濟可持續發展注入一個強有力的支撐,應該說它有非常積極的意義;同時它在國際金融體系當中又會發揮積極的參與作用,對于舊的體系,它是一個有益的補充,會促進全球金融治理機制的改革。

  經濟之聲:今天財政部長樓繼偉在論壇上專門說到了金磚銀行和亞投行的關系。他說,金磚銀行與亞投行也是互補合作的關系。兩者將在銀行籌建中相互學習借鑒,在投入運營后加強合作,共同促進全球和亞洲基礎設施建設和互聯互通,為推動全球和區域共同發展做出貢獻。能否給我們具體解析一下,這兩家機構將如何互聯互通?

  徐洪才:這兩個銀行的資金使用范圍有一定區別,但中間有交叉。比如一帶一路建設中間就有交叉,亞投行專治于亞太地區,金磚國家專治于這五大成員國,但都是在基礎設施領域的投資。因此可以共同參為一些重大項目提供資金支持,但更多是其治理機制、內部的經營管理、風險控制、業務規則等方面可以互相借鑒,取長補短,更多要向國際高標準的治理機制這個方向發展。因此這兩個新型的國際多邊的金融機構之間可以進行相互合作,互相支持;同時也可以與舊的、現有的一些開發型金融機構,如世界銀行、非洲開發銀行、亞洲開發銀行、歐洲復興銀行等這些機構展開多層次的合作;此外,還要和民間的私人機構展開廣泛的合作,與政府部門也是如此。

  經濟之聲:就像財政部長樓繼偉所說,金磚國家新開發銀行是對現行國際金融體系有益補充,也將進行治理模式探索創新。您覺得不論是金磚銀行還是亞投行,未來將會在國際金融體系上進行哪些積極有益的改革探索和創新?

  徐洪才:現有的多邊機構比如世界銀行,大家對它詬病比較多,即官僚氛圍比較嚴重,效率比較低,而且對一些發展中國家的金融援助往往有一些不合理的附加條件。這些東西將來我們都要進行改革,同時要倡導一種合作共贏,互利互惠的一種理念,特別是在未來世界經濟可持續發展的過程當中,我們要倡導一種可持續發展綠色金融的理念,這樣可以促進世界各國有效利用現有的地球資源。同時,我們要促進經濟結構的優化,為未來經濟可持續發展注入動力和活力。此外,內部的激勵機制,包括內控風險管理機制等方面,我們有很多可改進的地方。要改變過去由發達國家主導國際金融組織和機構的局面,讓新型國家和發展中國家的利益和聲音有所體現、有所表達。

編輯:趙亞蕓

關鍵詞:金磚國家;新開發銀行;金融治理機制

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