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　　30多種傳染病與廁所糞便有關(guān),城市衛(wèi)生狀況因公廁環(huán)境差大打折扣……有統(tǒng)計(jì)顯示,一個(gè)人一年上廁所2000多次,一生中有2至3年的時(shí)間在廁所度過。然而,我們不少的如廁經(jīng)歷,并不是那么有尊嚴(yán)。

　　從“上不了”到“上得了”,近年開展的“公廁革命”取得了明顯進(jìn)展:2015年全國新建和改造了2.2萬個(gè)廁所,農(nóng)村廁所普及率已達(dá)到75%。但“臭味公廁”影響著公眾健康和投資形象。如廁文化的樹立仍然艱巨。

　　味兒難忍“上不了”　市民對衛(wèi)生環(huán)境滿意率低

　　國家旅游局局長李金早曾表示,“公廁革命”取得了一些成效,但廁所建設(shè)和管理歷史欠賬非常大,廁所問題是我國社會(huì)文明和公共服務(wù)體系的短板。

　　不愉快的如廁經(jīng)歷人們多多少少會(huì)有:蹲位本就少,還有幾個(gè)上了鎖;臭味難忍、滿坑穢物;手紙、馬桶墊圈紙不見蹤影;沖水設(shè)備罷工,洗手池不出水……記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少市民寧愿繞遠(yuǎn)去商場“方便”,也不愿就近去“臭味公廁”。

　　不久前記者去北京工人體育館也發(fā)現(xiàn),離廁所好幾米遠(yuǎn),一股刺鼻臭味襲來,一位場內(nèi)搭腳手架的工人說,有人嫌廁所臟,甚至在設(shè)備間、倉庫“方便”。

　　除了臟亂差,為老人、嬰幼兒、殘疾人等特殊人群服務(wù)的公廁也較少。比如母嬰衛(wèi)生間、殘疾人衛(wèi)生間并非每座公廁的“標(biāo)配”,“中性衛(wèi)生間”更是少之又少,兒子(女兒)都沒辦法協(xié)助患病老母親(父親)上廁所。

　　潔凈、方便的公廁不僅是城市衛(wèi)生的重要體現(xiàn),更體現(xiàn)生活質(zhì)量和尊嚴(yán)。中國社會(huì)科學(xué)院城市與競爭力研究中心曾發(fā)布數(shù)據(jù),全國35個(gè)大中城市居民對本城市衛(wèi)生環(huán)境評價(jià)中,滿意率僅為35%。一個(gè)突出的問題就是,城市衛(wèi)生中的如廁環(huán)境差。

　　中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副教授魏翔曾表示,廁所問題是我國旅游業(yè)的短板。旅游機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),來華游客的投訴中,相當(dāng)部分是投訴廁所不衛(wèi)生、不舒適。

　　公廁更關(guān)乎健康。中國疾病預(yù)防控制中心統(tǒng)計(jì)顯示,廁所環(huán)境差還會(huì)帶來衛(wèi)生隱患:農(nóng)村地區(qū)80%的傳染病都由廁所糞便污染和飲水不衛(wèi)生引起,其中痢疾、霍亂等30多種傳染病都與糞便有關(guān)。

　　越臟越難打掃　越味兒越難如廁

　　火車站、公交樞紐站、商業(yè)區(qū)等人流密集的地方,也往往是如廁舒適度較差的區(qū)域。北京市東城區(qū)安定門內(nèi)大街一處公廁的環(huán)衛(wèi)工人林師傅每隔一個(gè)小時(shí)就要清掃一次廁所。“這兩年,不文明現(xiàn)象比過去少了一些,但是不沖廁、不愛護(hù)設(shè)施設(shè)備的現(xiàn)象還是多見。”

　　北京市市政市容委環(huán)衛(wèi)處處長周學(xué)勝表示,公廁之臟就像“破窗理論”,公廁越臟保潔員越難打掃,保潔員掃不干凈如廁者就越不注意維護(hù)衛(wèi)生,進(jìn)而進(jìn)入惡性循環(huán)。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一個(gè)8個(gè)蹲位公廁一般配兩名保潔員,一個(gè)車站候車室大多配備4名保潔員,多從早上6點(diǎn)多工作到晚上9點(diǎn)多。保潔員多為五六十歲的女性下崗再就業(yè)人員,屬于城市低收入群體,加之年齡較大體力有限,工作積極性不高,應(yīng)付偷懶的情況也存在。

　　運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用短缺也是較為突出的問題。李金早曾表示,“廁所革命”需投入的資金量較大,據(jù)估算僅建設(shè)資金需投入達(dá)數(shù)百億元,資金短缺問題比較普遍。

　　“相比建設(shè)資金,更難的是運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用。”北京市容市政環(huán)衛(wèi)處主任科員季揚(yáng)坦言,有些道路、小區(qū)新建了公廁,按照后續(xù)維護(hù)原則應(yīng)由道路養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé),但一個(gè)二類廁所一年運(yùn)營費(fèi)用近10萬元,不少單位或物業(yè)負(fù)擔(dān)不起。“之前通惠河南岸有一片平房區(qū),里面有幾個(gè)旱廁臭到不行,當(dāng)?shù)毓懿黄?索性就不管了。”

　　公廁作為市政設(shè)施,有些地區(qū)的公廁卻不“公”,想方便先交錢,不少市民對此頗有微詞。

　　據(jù)了解,政府投建的公廁有一定補(bǔ)貼,不允許收費(fèi),個(gè)人產(chǎn)權(quán)自建的廁所允許收費(fèi),但價(jià)格要符合國家或地方標(biāo)準(zhǔn)。有專家指出,“有償廁所”的存在也側(cè)面反映出城市公共服務(wù)設(shè)施不到位問題。如果免費(fèi)公廁隨處可見,“收費(fèi)”廁所則自然沒有生存空間。

　　豪華廁所和“臟亂差”并存　公廁建設(shè)該少些供求錯(cuò)位

　　北京市環(huán)衛(wèi)設(shè)計(jì)科研所所長張海兵說,公廁作為基本公共服務(wù)中的一環(huán),在規(guī)劃設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)上要堅(jiān)持科學(xué)合理實(shí)用的原則,提升服務(wù)品質(zhì)和人文關(guān)懷,最大限度滿足公眾需求。

　　為了改善如廁環(huán)境,一些地方在積極動(dòng)議的同時(shí),也出現(xiàn)了“矯枉過正”的情況。有城市提出將公廁打造成“樣板間”,有的還在公廁設(shè)置休息室,以木地板裝修,配備液晶電視、沙發(fā)、音響和空調(diào),單個(gè)公廁耗資幾十萬元,有網(wǎng)民吐槽“修個(gè)公廁的錢購買套小三居”。

　　而一些大城市在步行街、景區(qū)等“面子”地方花幾十萬元打造豪華廁所,游客較少涉足的生活區(qū)公廁則相對臟亂。“城市的實(shí)力不僅在‘面子’,更在于百姓生活息息相關(guān)的‘里子’。”遼寧省社會(huì)科學(xué)院哲學(xué)研究所所長張思寧說。

　　中央民族大學(xué)管理學(xué)院教授徐偉表示,公廁建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持清潔適用環(huán)保原則,多造公廁而不是打造豪華公廁,才是真正的便民措施,符合公眾所需。

　　遼寧社會(huì)科學(xué)院副院長牟岱建議,要減少不必要的浪費(fèi),并調(diào)整資源配置,把“管不起”的公廁“盤活”。

　　以北京市為例,陶然亭公園通過改變廁紙盒形式,在滿足如廁需求的同時(shí),每年少消耗2萬多卷手紙,節(jié)約了21多萬元。同時(shí)把市內(nèi)那些物業(yè)、單位“管不起”的公廁“收上來”,由財(cái)政出錢翻修整治,改善如廁環(huán)境的同時(shí)贏得民心。

　　專家認(rèn)為,“豪華廁所”和“臟亂差廁所”都是供求錯(cuò)位的體現(xiàn)。公廁作為公共產(chǎn)品,應(yīng)合理、科學(xué)地滿足公眾需求。“公廁等市政設(shè)施建設(shè)時(shí),應(yīng)反映人文關(guān)懷和服務(wù)理念,兼具實(shí)用性、功能性、完備性和宜人性。”牟岱說。