近日，APP梨視頻發(fā)布視頻，反映常熟服裝城附近小作坊存在雇傭童工現(xiàn)象，視頻發(fā)布后迅速引起網(wǎng)民關(guān)注。常熟市委市政府也第一時(shí)間做出回應(yīng)稱(chēng)，視頻上線以后，已將工頭依法控制，并展開(kāi)調(diào)查取證，截至23日下午，經(jīng)過(guò)連夜調(diào)查，當(dāng)?shù)毓才挪槌?0名童工，數(shù)名嫌疑人已被刑拘或被警方帶走協(xié)助調(diào)查。

　　據(jù)悉，下一步常熟市將按照市政府的統(tǒng)一行動(dòng)，開(kāi)展為期15天的非法用工摸排，發(fā)現(xiàn)用人單位違法使用童工的，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門(mén)按照每使用一名童工每月處以5000元的標(biāo)準(zhǔn)罰款，如果用人單位沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，將加一倍的罰款進(jìn)行處罰。

　　每人每月5000元的罰款不可謂不高。然而有關(guān)報(bào)道也指出，類(lèi)似視頻中的無(wú)證小作坊在常熟數(shù)量龐大，“一些老板的做法比較隱蔽，因?yàn)闆](méi)有用工花名冊(cè)，一旦藏匿童工則給執(zhí)法帶來(lái)不少困難。”這也很好地解釋了為什么在新聞報(bào)道中，受訪者估計(jì)一家工廠20個(gè)左右的工人中，能有五六個(gè)是童工，但是政府通過(guò)兩天的連夜排查，常熟幾十萬(wàn)服裝從業(yè)人員，數(shù)千家企業(yè)，卻總共只“排查出10名童工”。

　　照此排查速度，大約也可以想見(jiàn)，只要外貌體型已和成年人相似的童工自己不提出抗議，這些沉默的大多數(shù)，依然很難被“解救”出來(lái)。繼而也可以判定，常熟乃至全國(guó)更多地區(qū)使用童工的情況，也很難因此得到徹底轉(zhuǎn)變。

　　這也可以理解為什么視頻爆出之后，部分觀點(diǎn)認(rèn)為這些童工是被表達(dá)的群體。“被表達(dá)”一語(yǔ)雖然對(duì)新聞曝光的權(quán)利和功能判斷有失公允，但排查出來(lái)后遣返老家，也只能貧困地在地里刨食的質(zhì)問(wèn)，依然不得不讓人警醒和思考。如果不解決好這個(gè)問(wèn)題，數(shù)年前四川涼山童工以“當(dāng)童工有肉吃”為由集體抗拒從深圳遣返的辛酸故事，將會(huì)繼續(xù)上演。因?yàn)闊o(wú)論多么正確的遣返，終究難以抵擋他們?cè)俅伪枷蛴泄べY有肉吃的地方的本能。能吃上肉，是身體本能的需求；而靠自己的手掙錢(qián)，則更關(guān)乎尊嚴(yán)。

　　但無(wú)論有什么理由，十四五歲的孩子，應(yīng)該而且也只能在受教育和學(xué)習(xí)中度過(guò)。人類(lèi)之所以為萬(wàn)物之靈長(zhǎng)，一個(gè)重要原因，就在于他較之其他生物在成年之前有一個(gè)漫長(zhǎng)而系統(tǒng)的學(xué)習(xí)過(guò)程。而現(xiàn)代文明的一個(gè)標(biāo)志之一，就是普及教育，從普及四年初小，到九年義務(wù)教育，再到普及高中階段教育乃至大學(xué)教育。十八屆五中全會(huì)提出：“提高教育質(zhì)量，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。”所遵循的也正是這個(gè)方向和邏輯。

　　然而現(xiàn)實(shí)情況是什么呢？據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》去年刊登的一組數(shù)據(jù)顯示，2013 年我國(guó)高中階段的普及程度已經(jīng)達(dá)到86%，可以說(shuō)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本普及，但發(fā)展水平很不平衡，普及率最高的北京已接近100%，而最低的貴州還不到70%。姑且以貴州省為例，根據(jù)貴州省2013年統(tǒng)計(jì)年鑒，貴州省2012年的初中畢業(yè)生大約是66萬(wàn)，不到70%的高中階段普及程度，那就意味著有二十多萬(wàn)初中畢業(yè)生沒(méi)有經(jīng)歷任何階段高中階段的教育，包括普通高中、職業(yè)高中以及中等職業(yè)學(xué)校。如果他們都是通常的6歲上學(xué)，九年義務(wù)教育初中畢業(yè)后也就只有十五歲，這二十幾萬(wàn)十五歲的未成年人，既無(wú)學(xué)可上，大部分就只有在各種勞動(dòng)中度過(guò)，童工的市場(chǎng)就此產(chǎn)生。

　　這還不包括沒(méi)有畢業(yè)的輟學(xué)者。同樣據(jù)2013年貴州省統(tǒng)計(jì)年鑒，2009年初中入學(xué)人數(shù)是76萬(wàn)，到2012年畢業(yè)人數(shù)只剩66萬(wàn)。這意味著有十萬(wàn)學(xué)生甚至連初中沒(méi)有畢業(yè)就輟學(xué)流失了，這些十五歲以下的孩子，無(wú)論是在家勞作還是在工廠勞作，事實(shí)上大部分也都進(jìn)入了童工的市場(chǎng)。

　　而貴州，還只是中西部地區(qū)的一個(gè)縮影。

　　有了九年義務(wù)教育制度，卻因輟學(xué)人數(shù)過(guò)多造成執(zhí)行不力，這是地方政府的責(zé)任。但是完成了九年義務(wù)教育再去工作，卻仍然要陷入被視為童工的困境，這就是制度的問(wèn)題，需要從全國(guó)教育體制上通盤(pán)考慮。如果不能取法乎上，將普及高中階段教育直接升格為實(shí)施高中階段義務(wù)教育，那么如何補(bǔ)上這個(gè)制度漏洞，抓好源頭治理，教育政策制定者和勞動(dòng)政策制定者亟需坐下來(lái)細(xì)細(xì)研究。

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