原標(biāo)題：專項(xiàng)治理行動(dòng)開展三個(gè)月來，取得重要階段性進(jìn)展

　　給校外培訓(xùn)熱退退燒

　　2月下旬，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，3個(gè)月來，全國范圍的專項(xiàng)治理工作取得重要階段性進(jìn)展。家長們普遍反映，專項(xiàng)治理行動(dòng)是對校外培訓(xùn)行業(yè)亂象的重拳一擊，將會對切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)起到積極作用。

　　多項(xiàng)舉措有序開展，形成了一套行之有效的“組合拳”

　　近年來，一些面向中小學(xué)生舉辦的非學(xué)歷文化教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，違背教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重，增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，社會反響強(qiáng)烈。治理一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的“有安全隱患、無證無照、‘應(yīng)試’傾向、超綱教學(xué)”等突出問題，成為社會的共同期待。

　　為此，2月下旬，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，一場全國范圍的專項(xiàng)治理行動(dòng)拉開大幕。此后3個(gè)月，多項(xiàng)工作密集有序開展：

　　3月下旬，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的通知》，要求各地教育行政部門堅(jiān)定改革決心；4月初，教育部召開全國普通中小學(xué)招生入學(xué)工作會，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)解決好中小學(xué)招生與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考試競賽掛鉤等問題；5月初，教育部、民政部、國家市場監(jiān)管總局派出多個(gè)督查組，開展覆蓋全國的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理專項(xiàng)督查……

　　“這是政府各部門對校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理整頓的統(tǒng)一行動(dòng)，提出了一系列具體措施，是一套有效的組合拳。”中國民辦教育協(xié)會培訓(xùn)教育專業(yè)委員會秘書長王文博評價(jià)。

　　摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)12萬余所，已整改完成1.2萬余所

　　幾個(gè)月來，真排查、真整改、動(dòng)真格、出實(shí)招的工作措施和態(tài)度使專項(xiàng)治理工作掀起了一輪高潮。

　　北京市海淀區(qū)已啟動(dòng)培訓(xùn)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資質(zhì)二維碼實(shí)時(shí)查詢，同時(shí)推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)星級評估，建立“黑白名單”制度，構(gòu)建信用體系。廣州市已全面推行課后校內(nèi)托管，減少家長對校外培訓(xùn)的被動(dòng)需求，目前廣州市午休托管服務(wù)學(xué)生51.3萬人，課后托管服務(wù)學(xué)生35萬人。

　　“我們正視問題，下決心規(guī)范辦學(xué)。”廣州學(xué)大教育校長助理劉曉莉談道，“專項(xiàng)治理行動(dòng)對于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行業(yè)是一次發(fā)展機(jī)遇，會促使整個(gè)行業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化，只有健康發(fā)展的機(jī)構(gòu)才能最終受到家長和學(xué)生的信賴”。

　　截至目前，全國31個(gè)省份及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已全部向社會公布校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作方案。截至5月23日，已摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)128418所。其中，存在重大安全隱患機(jī)構(gòu)10051所，占已摸排機(jī)構(gòu)總數(shù)的7.83%；無證無照機(jī)構(gòu)44542所，占已摸排機(jī)構(gòu)總數(shù)的34.69%；開展學(xué)科類培訓(xùn)（主要指語文、數(shù)學(xué)、英語等）“超綱教學(xué)”“提前教學(xué)”“強(qiáng)化應(yīng)試”機(jī)構(gòu)7413所，占已摸排機(jī)構(gòu)總數(shù)的5.77%……

　　同時(shí)，各地堅(jiān)持邊摸排邊整改，截至5月23日，已整改培訓(xùn)機(jī)構(gòu)12251所。其中，整改存在重大安全隱患機(jī)構(gòu)2822所；整改無證無照機(jī)構(gòu)5013所；整改存在中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”現(xiàn)象學(xué)校133所，已處理教師（校長）117人……

　　“國家教育行政部門積極回應(yīng)人民群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題，通過專項(xiàng)治理行動(dòng)，讓人民群眾普遍有獲得感，確保中小學(xué)生健康成長全面發(fā)展。”北京市海淀區(qū)教委社管科科長左濱認(rèn)為。

　　治理任務(wù)依然艱巨，仍需標(biāo)本兼治系統(tǒng)治理

　　未來，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作任務(wù)依然艱巨。“校外培訓(xùn)熱還沒有真正‘退燒’，仍需標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理。”教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛說，一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改仍不夠積極，一些校外培訓(xùn)行為轉(zhuǎn)為“地下”或化整為零，一些地方對在職教師私自補(bǔ)課行為查處不力，一些學(xué)生退出校外培訓(xùn)后，課后服務(wù)還跟不上。

　　呂玉剛介紹，下一步，對摸排中發(fā)現(xiàn)存在問題的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及它存在哪些類型的問題，將分門別類逐一建立工作臺賬，嚴(yán)格審核分析，確保整改效果。同時(shí)進(jìn)一步完善課后服務(wù)工作的政策措施，堅(jiān)持學(xué)生自愿、公益普惠、成本分擔(dān)、合理取酬的原則，指導(dǎo)各地建立健全課后服務(wù)保障機(jī)制。

　　“還要讓學(xué)生在學(xué)校‘吃飽吃好’，從根本上解決培訓(xùn)熱。”呂玉剛談道，要統(tǒng)籌解決“吃不飽”“吃不好”兩頭問題，研究制訂關(guān)于深化教育教學(xué)改革提高義務(wù)教育質(zhì)量的指導(dǎo)意見，全面提高課堂教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效率。

　　加快構(gòu)建長效機(jī)制至關(guān)重要。記者了解到，關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序發(fā)展的意見將制定印發(fā)，將對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批登記、培訓(xùn)行為、日常監(jiān)管等作出具體規(guī)定。

　　“開展專項(xiàng)治理工作，切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)，需要持續(xù)做好相關(guān)配套改革。要傳遞素質(zhì)教育導(dǎo)向，破除唯分?jǐn)?shù)論；提高課堂教學(xué)質(zhì)量，合理設(shè)置作業(yè)內(nèi)容和時(shí)間。此外，還要建立健全課后服務(wù)制度，并進(jìn)一步改善家庭教育，幫助家長樹立科學(xué)教育觀。” 教育部教育發(fā)展研究中心副主任汪明認(rèn)為。（記者 趙婀娜）