陜西日?qǐng)?bào)訊（記者趙波 齊小英） “到2020年，養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)全面放開(kāi)，養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品有效供給能力大幅提升，供給結(jié)構(gòu)更加合理，養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)體系、行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善……”這是記者從近日出臺(tái)的《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)、提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》中獲悉的。《意見(jiàn)》自2017年9月30日起施行，有效期至2022年9月30日。

　　為解決市場(chǎng)潛力未充分釋放問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，設(shè)立營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按照“先照后證”的簡(jiǎn)化程序執(zhí)行；支持多元投入，鼓勵(lì)境外、省外投資者在省內(nèi)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，與本省投資者享受同等優(yōu)惠政策待遇；精簡(jiǎn)行政審批環(huán)節(jié)，全面清理申辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的不合理前置審批事項(xiàng)；推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，到2020年政府運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老床位數(shù)占當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例應(yīng)不超過(guò)50%；推進(jìn)完善價(jià)格形成機(jī)制，完善以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理機(jī)制。

　　為解決養(yǎng)老服務(wù)能力不高問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出，要分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為開(kāi)展居家養(yǎng)老和日間照料服務(wù)留足空間。要開(kāi)展老年人養(yǎng)老需求評(píng)估，建立應(yīng)急處置和評(píng)估幫扶機(jī)制，關(guān)注老年人心理健康。要提升農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平，支持各地建設(shè)農(nóng)村幸福院等自助式、互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。要加快無(wú)障礙設(shè)施改造，支持開(kāi)發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅。

　　為了確保養(yǎng)老服務(wù)供給，《意見(jiàn)》提出，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)、家庭，全面推行家庭醫(yī)生與轄區(qū)老年人簽約服務(wù)，提供定期體檢、上門(mén)巡診、康復(fù)護(hù)理、健康管理等服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)，支持老年人智能化產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)等。發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老、田園養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等模式，推進(jìn)多樣化養(yǎng)老。發(fā)展適老金融服務(wù)，規(guī)范和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合老年人的理財(cái)、保險(xiǎn)產(chǎn)品，滿(mǎn)足老年人金融服務(wù)需求。

　　《意見(jiàn)》還在保障土地供給、完善財(cái)政金融支持、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行了安排，增強(qiáng)政策保障能力。