新華社北京9月23日電 國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨23日在國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議第三次會議暨深入推進(jìn)專項(xiàng)行動電視電話會上強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，不斷推進(jìn)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動向縱深發(fā)展，堅(jiān)決遏制此類犯罪高發(fā)勢頭。

　　郭聲琨強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化偵查打擊，推進(jìn)反詐騙中心建設(shè)，解決法律適用難題。要最大限度追贓挽損，努力降低和盡量挽回被害群眾財(cái)產(chǎn)損失。強(qiáng)化源頭治理，嚴(yán)格落實(shí)電信、銀行金融、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域整治措施。強(qiáng)化重點(diǎn)整治，把重點(diǎn)整治責(zé)任、措施等落實(shí)到位。強(qiáng)化宣傳教育，建立全覆蓋的詐騙手法快速發(fā)布機(jī)制、全環(huán)節(jié)的防詐騙提醒機(jī)制、全民化的防詐騙宣傳參與機(jī)制。凡因行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)單位未有效履職盡責(zé)的，要對行業(yè)主管部門進(jìn)行問責(zé)。凡因防范、整治、打擊措施不落實(shí)，導(dǎo)致電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪問題嚴(yán)重的地區(qū)，要實(shí)行綜合治理“一票否決”，追究黨政相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　　會議決定，將在全國開展為期一年的打擊侵犯公民個人信息專項(xiàng)行動。

　　警銀合作

　　“黃金3分鐘”切斷資金流

　　針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙涉案資金難以及時返還的突出問題，銀監(jiān)會、公安部近日聯(lián)合出臺《電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪案件凍結(jié)資金返還若干規(guī)定》。

　　事實(shí)上，不論電信網(wǎng)絡(luò)詐騙如何花樣翻新，詐騙分子要想得手，“資金流”是關(guān)鍵一環(huán)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，從中央到地方，公安部門和銀行加強(qiáng)合作，已在預(yù)警、快速凍結(jié)、及時返還等三個環(huán)節(jié)建立了聯(lián)動工作機(jī)制，力爭最大限度降低受害人損失。

　　截至8月底，3月起試運(yùn)行、7月正式揭牌的上海市反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心平臺，已通過電話、短信、閃信等方式成功勸阻潛在受害人3.5萬余人次，假冒公檢法類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案和案值同比下降47.7%、35.1%。

　　依托大數(shù)據(jù)，應(yīng)對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的預(yù)警防線正在進(jìn)一步前移。

　　經(jīng)公安部授權(quán)，北京市公安局于2015年下半年成立打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪信息平臺，并與金融機(jī)構(gòu)協(xié)作，在平臺內(nèi)成立查控中心，建立完善警銀聯(lián)動工作機(jī)制，建立快速查詢、止付、攔截通道，實(shí)現(xiàn)案件受理、查詢、處置一體化。截至目前，已凍結(jié)全國涉案賬戶40余萬個，凍結(jié)資金11億余元。

　　工行外部欺詐風(fēng)險(xiǎn)管理處處長馬旭東說，隨著國家部署加強(qiáng)防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，銀行與警方溝通日漸順暢，特別是通過警銀共同開發(fā)的查控系統(tǒng)，民警不用跑到銀行即可完成凍結(jié)操作，由此抓住凍結(jié)涉案資金的“黃金3分鐘”。

　　記者采訪多地一線辦案民警獲悉，凍結(jié)的涉案資金難以及時返還仍是一大困擾，受害人對此反映強(qiáng)烈。

　　福建省廈門市反詐騙中心負(fù)責(zé)人胡建躍說，現(xiàn)實(shí)中，往往是公安機(jī)關(guān)和銀行及時凍結(jié)涉案資金，但詐騙分子沒有落網(wǎng)，法律程序無法進(jìn)行下去，導(dǎo)致大量資金“凍”在銀行賬戶，不能及時返還給受害者。

　　這一難題正在破解。《電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪案件凍結(jié)資金返還若干規(guī)定》明確，公安機(jī)關(guān)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對已查明的凍結(jié)資金，及時返還人民群眾。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)助公安機(jī)關(guān)實(shí)施涉案凍結(jié)資金返還工作，能夠現(xiàn)場辦理完畢的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場辦理；現(xiàn)場無法辦理完畢的，應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)辦理完畢。據(jù)新華社電

　　相關(guān)

　　司法考試題已泄露？

　　廣州警方打掉41人詐騙團(tuán)伙

　　今天是全國司法考試舉行的日子。廣州市公安局新聞辦公室23日通報(bào)，警方近日打掉了一個利用非法獲取的司法考試考生信息，向考生出售司法考試試題的詐騙團(tuán)伙，共抓獲違法犯罪嫌疑人41名，依法刑事拘留39人。

　　9月1日，廣州市公安局網(wǎng)警支隊(duì)接到省公安廳網(wǎng)警總隊(duì)轉(zhuǎn)發(fā)公安部的2016年司法考試助考線索，線索顯示全國各地部分參加全國司法考試的考生收到出售考試試題和答案的短信。

　　廣州市公安局網(wǎng)警支隊(duì)立即組織警力對線索展開調(diào)查，通過層層偵查，鎖定了一個以張某為首的大型詐騙團(tuán)伙。

　　9月21日下午，廣州警方分別在花都區(qū)站前路、某商務(wù)大廈和某大廈三個地方開展收網(wǎng)行動。搗毀詐騙窩點(diǎn)4個，抓獲涉嫌詐騙嫌疑人41名，依法刑事拘留39人，扣押作案電腦57臺、手機(jī)98部，以及各類用于詐騙的協(xié)議書數(shù)十份。

　　目前，此案正在進(jìn)一步偵辦中。

　　南方日報(bào)記者 李秀婷

　　通訊員 蘇坤 張毅濤