央廣網北京7月18日消息（記者韓民權 四川臺唐一杰 劉國慶）據中國鄉村之聲《三農中國》報道，去年四月，四川省民政廳、公安廳等多部門聯合出臺《四川省民政廳等五部門關于印發四川省開展養老院質量建設專項行動實施方案的通知》，正式啟動為期4年的養老院服務質量建設專項行動。

　　一年過去，四川省在養老服務質量提升上亮點層出不窮，特別是作為全國首家孝道文化博物館所在地的邛崍市，創新性的在全省范圍內率先完成養老電子地圖的創建工作。截至目前，邛崍市已完成當地14萬60歲以上老人的信息錄入工作。

　　下午1點35分，邛崍市夾關鎮魚壩村村民楊昌智正在午休。突然，一陣急促的電話鈴聲將他吵醒。原來，村里的老人王淑英家因為線路老化停電。不到10分鐘，楊昌智便匆匆趕到了王淑英家，同時為她請來了鎮上的電工幫忙修理：

　　楊昌智：她家的線路老化，而且設備不合理，是1985年的老材料了。

　　83歲的王淑英一生無兒無女，與老伴居住在養子去世前留下的房屋里，生活過得并不輕松。也正因如此，王淑英老兩口成了當地老齡協會重點關注的對象。

　　王淑英：他們對我們非常好，很關心我們。

　　楊昌智今年64歲，是魚壩村老齡協會的會長，主要負責組織志愿者對村社內的留守老人、孤寡老人提供點對點服務。

　　這些年，楊昌智早已記不清自己來過多少趟王淑英的家。老人家吃得怎么樣，用的柴燒完沒有，身體是否還健康，都牽掛著他們的心。為了方便老人遇到緊急情況能及時聯系到他，楊昌智將自己的電話號碼寫在了王淑英家的墻上：

　　楊昌智：有事直接跟我聯系，但基本上都是我來找他們。

　　邛崍是成都市下設的縣級市，總人口65萬左右，60歲以上的老人達15.2萬，占總人數的23%左右。近年來，根據當地山地多、農村人口居住分散、老年群體社會管理成本較高的實際情況，邛崍市民政局在全省范圍內率先完成了養老電子地圖的創建工作。截至目前，邛崍市已完成當地14萬60歲以上老人的信息錄入工作。只要打開養老地圖平臺，老人的家庭信息、身體狀況都能詳細呈現。邛崍市民政局黨組成員李敏：

　　李敏：沒有這個平臺之前，整個邛崍在養老方面做了很多工作，但都達不到精準、精確的水平。養老電子地圖建立之后，每個老人的相關信息通過科技手段更精準精確的分析和匯總。政府就可以整合多種資源有針對性的發力。

　　有了電子地圖，養老志愿者的服務便有了更加精準的方向。邛崍市民政局副局長王志剛介紹，邛崍當地已經形成“1+3+N”的農村養老服務模式。這里的“1”是指黨和政府，“3”是指縣、鎮、村三級養老關愛組織，“N”則是指多種社會力量的參與。像楊昌智所在的魚壩村老齡協會，便是三級關愛組織當中的村一級。

　　王志剛：因為我國老齡工作的方針就是黨委領導，政府主導，社會參與，全民行動。我們就體現了這個方針。

　　目前，在邛崍市，像楊昌智這樣的養老志愿者有1000多名，覆蓋了當地276個村社，可為村里的老年群體提供各類生活服務。邛崍市民政局黨委書記劉燕：

　　劉燕：對農村家庭困難的留守老人，線下的服務隊，比如村上的民政協理員，老齡協會的老年志愿者服務隊每個星期上門進行探訪和尋訪。衛生站的醫生也納入到了家庭醫生尋訪的隊伍里。

　　為了給老人們提供更加精準的便捷服務，當地民政局還創新提出了老年服務卡和三項清單。老年服務卡上有當地派出所、村社負責人、律師等人的電話，老人可根據自身實際情況來選擇性撥打。而三項清單則包括服務清單、普惠清單和采購清單，讓老人真正享受到“點單式服務”。

　　王志剛：通過這三個清單，把老年人需要的都告知了老年人，這是普惠政策。社會可以參與的，也可以通過采購清單了解。實際上是發動整個社會參與進來。

　　線上電子地圖，匯總當地老年人數據信息，為養老服務提供精準方向；線下服務過程中又能再次搜集信息，并反饋至平臺進行信息優化。線上與線下的聯動機制，讓邛崍的農村養老服務更顯智慧。四川省老齡辦宣傳處處長聶奎表示：

　　聶奎：以養老電子地圖的形式，構建精準養老服務模式；以愛心服務卡，推動社會人士積極參與。從而為全省提升農村養老工作水平，提供了邛崍經驗。

　　在采訪的途中，邛崍市民政局黨委書記劉燕還向記者透露，目前，邛崍正在制作一批智能手環設備，將于今年9月初投入使用。這就意味著，到那時候，像王淑英這樣的老人，可以享受到更為便捷的服務和關愛。

　　劉燕：如果在家里遇到什么情況，可以通過手環定位和呼叫。平臺上能及時看到。然后線下服務隊伍能夠及時趕到并提供相應的幫扶。