在吹響打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城的集結(jié)號后，杭州如何為這座城壘起一磚一瓦？

　　將“短板”補(bǔ)齊，讓“長板”更長，成為提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心競爭力的必然選擇。日前，杭州市政府印發(fā)關(guān)于《加快國際級軟件名城創(chuàng)建助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》（以下簡稱《若干政策》），向我市信息軟件企業(yè)發(fā)出一份頗具含金量的政策“大禮包”。其中關(guān)于補(bǔ)助企業(yè)研發(fā)、支持協(xié)同創(chuàng)新、拓寬市場應(yīng)用的一系列政策舉措讓人眼前一亮。《若干政策》10月31日起施行，有效期三年，目前實(shí)施配套細(xì)則正在緊鑼密鼓制定中，政策“大禮包”將很快發(fā)送到企業(yè)手上。

　　聚焦信息軟件產(chǎn)業(yè)這一我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，以精準(zhǔn)有力的政策“組合拳”進(jìn)一步拉長“長板”，杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“筋骨”將更為強(qiáng)健，動(dòng)能將更加澎湃。

　　扶持“加碼”

　　企業(yè)自主研發(fā)補(bǔ)助最高可達(dá)500萬元

　　在信息軟件產(chǎn)業(yè)這一杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，不少領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新已然進(jìn)入“無人區(qū)”，風(fēng)光無限在“險(xiǎn)峰”。

　　在此背景下，如何有效分擔(dān)企業(yè)自主研發(fā)的各種創(chuàng)新成本，加快實(shí)現(xiàn)源頭性、底層性的技術(shù)突破？

　　《若干政策》改變了過去主要以“項(xiàng)目”為單位的補(bǔ)助方式，將補(bǔ)助對象更加直接地聚焦于符合條件的領(lǐng)軍型企業(yè)和中小型高成長性企業(yè)。“政府不缺位、不錯(cuò)位、不越位，力求讓企業(yè)擁有更多的創(chuàng)新自主權(quán)，讓市場真正發(fā)揮決定性作用。”市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　根據(jù)《若干政策》，本市軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)研發(fā)投入在300萬—1000（含）萬元且占當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入8%—10%（含）的，給予實(shí)際研發(fā)投入15%—20%的補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助200萬元。規(guī)模以上軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)軟件研發(fā)投入占當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入10%以上且超過1000萬元的，按其超過當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入10%以上部分的50%給予補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助500萬元。

　　鼓勵(lì)“抱團(tuán)”

　　產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新最高補(bǔ)助1000萬元

　　當(dāng)創(chuàng)新進(jìn)入“無人區(qū)”，單個(gè)企業(yè)“單打獨(dú)斗”“踽踽獨(dú)行”式的創(chuàng)新越發(fā)顯得力不從心，發(fā)揮各自所長、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)的“抱團(tuán)”式創(chuàng)新漸成趨勢。

　　《若干政策》特別順應(yīng)了這一發(fā)展趨勢，對企業(yè)參與協(xié)同創(chuàng)新給予大力支持：龍頭骨干企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（平臺）等形式牽頭組織實(shí)施重大軟件產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、應(yīng)用技術(shù)研究和推廣的，對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（平臺），按其軟硬件實(shí)際投入的30%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助1000萬元；在城市大腦、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、5G產(chǎn)業(yè)鏈、金融科技、量子計(jì)算等領(lǐng)域取得重大進(jìn)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，實(shí)際投入1000萬元以上的，按其軟硬件實(shí)際投入的30%給予補(bǔ)助，每個(gè)平臺最高補(bǔ)助500萬元。

　　在人工智能、區(qū)塊鏈、量子信息等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新尤為重要。杭州也力圖通過立足長遠(yuǎn)、面向未來的政策扶持，催生更多底層技術(shù)、深度技術(shù)的顛覆式創(chuàng)新。

　　允許“試錯(cuò)”

　　產(chǎn)品應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金最高200萬元

　　信息軟件產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新從來無法畢其功于一役，而是一個(gè)不斷試錯(cuò)、快速迭代的逐步升級過程。而由于用戶懼怕“第一個(gè)吃螃蟹”的風(fēng)險(xiǎn)，不少信息軟件企業(yè)在產(chǎn)品推廣過程中無法完成“從0到1”的轉(zhuǎn)變，從而使創(chuàng)新早早夭折、折戟沉沙。

　　為了破解這一“創(chuàng)新者的窘境”，《若干政策》創(chuàng)新性地推出了“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金補(bǔ)助”的政策舉措。本市使用單位首次采購經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定的軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)自主研發(fā)、具有明確自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的各類軟件產(chǎn)品（軟件服務(wù)）及解決方案的，按該使用單位采購軟件產(chǎn)品（軟件服務(wù)）及解決方案的價(jià)格，給予最高30%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金補(bǔ)助，最高補(bǔ)助200萬元。

　　“這等于是為用戶采購企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品降低了‘嘗鮮’的試錯(cuò)成本、打開了‘容錯(cuò)’的更大空間。”市經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 齊航 通訊員 舒俊）