河南是人口大省，也是老年人口大省。隨著全省人口老齡化日益加劇，養老問題成為備受關注的重大民生問題。如何讓老人老有所養？

　　我省把養老服務作為一項重要民生工作，創新方式方法，不斷健全以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。同時，將養老服務業列入高成長服務業，擴大養老服務的有效供給，為全省老年人提供了全方位、高質量的養老保障。

　　近期，國務院辦公廳對我省健全養老服務體系工作予以督查激勵，并將在安排養老服務類補助資金時給予傾斜。

　　居家養老讓老人在家門口安享晚年

　　“以前小區的老人都各自悶在家里看電視，現在都聚在一起，包餃子、聊天、唱歌，生活變得有滋有味。”5月15日，在鄭州市鄭東新區普惠社區居家養老日間照料中心，60多歲的王奶奶開心地說。

　　生活在農村的老人，也能近距離享受到居家養老服務。武陟縣大封鎮大封村慈善幸福院內，設有休息室、配餐室、健身康復室等場所。幸福院負責人徐春琪說：“老人在一起玩樂，不僅熱鬧，而且能相互照顧，子女們在外工作也放心。”

　　我省出臺了推進居家和社區養老服務的一系列政策性文件，發布了社區居家養老服務規范，為推進社區養老服務提供了政策支持和標準規范。同時，大力推動“互聯網+養老”服務模式，開通“12349”養老服務熱線，滿足老年人居家餐飲、保潔、醫療等需求，打造“15分鐘城市社區居家養老服務圈”。

　　目前，全省建成城市社區日間照料中心1800多個、農村幸福院1萬多個，搭建“12349”居家養老服務信息平臺43個，入網服務老人340多萬人。

　　養老機構為老人提供專業化服務

　　對于很多高齡或生活不能自理的老人來說，入住養老院，接受醫生護士護工們全方位悉心照顧是最好的選擇。

　　70多歲的羅桐香患有糖尿病、冠心病，兒子做生意忙，她就入住鄭州中原晚晴養老服務中心�！霸谶@里能得到很好的照顧，每天早晨會檢查身體。環境好、人又多，比家里有意思多了�！绷_奶奶說，“服務中心還和鄭州市兩家醫院有合作，老人生大病時，會及時送到醫院治療�！�

　　我省出臺相關辦法，全面放開養老服務市場，深化“放管服”改革，鼓勵多元市場主體開辦養老服務機構，讓越來越多老人享受更專業、更高質量的服務和照料。全省已建成各類養老機構3300多家，各類養老床位達51萬張，每千名老人擁有養老床位33.2張。

　　在增加養老機構的同時，我省還積極推動醫養融合發展。支持醫療機構開展養老服務，鼓勵養老機構與醫療機構開展合作、建立醫養聯合體等。目前，全省近80%的養老機構能以不同形式開展醫療服務，新建和正在規劃中的規模型養老機構一般都具有醫養結合服務能力。

　　敬老院是農村特困人員（原五保老人）生活的“家園”。我省組織實施敬老院安全、潔凈、溫暖、文化、幸福工程，對全省1966家敬老院進行重建或改造，為農村特困人員營造了良好的生活環境。

　　養老產業滿足老人多元服務需求

　　位于花木之鄉鄢陵縣的許昌中醫藥健康養生養老示范區內，投資90億元的建業生態新城等一批健康養老養生項目正在緊張施工。

　　這是我省加快建設省級健康養老產業示范園區（基地）的一個縮影。據不完全統計，我省正在規劃和建設的以旅游休閑、保健養生、醫療康復等為主的健康養老產業示范園區（基地）有80多個。

　　省民政廳老齡工作處處長李本謙介紹：“健康養老產業的快速發展，不僅進一步擴大了全省養老服務的領域，也將快速提升全省養老服務業的水平和檔次。”③6

　　連線專家

　　從家庭養老到社會養老，從傳統的養老模式發展到龐大的養老產業，構建適合群眾多種需求的養老服務體系，既是河南必須跨過的一道大坎，也是迫在眉睫的現實難題。在應對“銀發浪潮”帶來的問題時，河南通過發展居家和社區養老服務，探索農村留守老人關愛服務，加快發展“互聯網+養老”服務，全面提高敬老院服務質量，推進養老產業發展等措施，逐步建立起了多層次、全方位的養老服務體系，為老年人幸福生活提供了更堅實的保障。隨著改革的持續深入，河南養老服務體系會越來越完善，“最美桑榆景，人間重晚晴”的美好生活畫面，一定會在中原大地處處呈現。③6

　�。ㄊ∩缈圃荷鐣�發展研究所助理研究員　馮慶林）